ГКУ "Детский дом №10"

Вопрос: Что такое опека и попечительство?

Ответ: опека и попечительство - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

 

Вопрос: Что такое приемная семья?

Ответ: приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью.

 

Вопрос: Что такое полное государственное обеспечение?

Ответ: полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - предоставление им за время пребывания в соответствующем государственном или муниципальном учреждении, в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости.

 

Вопрос: Кто может стать приемным родителем?

Ответ: приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; 
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; 
• бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине; 
• лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Вопрос: Какие дети могут быть переданы на воспитание в семью?
Ответ: На воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство) передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей:

• дети-сироты; 
• дети, родители которых неизвестны; 
• дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; 
• дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание; 
• дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

 
Вопрос: Какого ребенка можно усыновить (удочерить)?

Ответ: На усыновление могут быть переданы дети:

• дети-сироты, родители (родитель) которых умерли или погибли; 
• дети, родители (родитель) которых дали согласие на усыновление; 
• ребенок-подкидыш; 
• дети, родители которых неизвестны или признаны судом: 
• безвестно отсутствующими; 
• недееспособными; 
• лишены родительских прав (в этом случае ребенок может быть передан в семью на усыновление не ранее чем через 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав); 
• по причинам, признанными судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. 

Не подлежат усыновлению лица, достигшие совершеннолетия (восемнадцати лет).

Также не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, за исключением случаев, когда такое усыновление в силу тех или иных обстоятельств отвечает интересам детей.

Таким образом, усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей, утративших родительское попечение, и только в их интересах.

Вопрос: Какое число детей может быть в приемной семье?

Ответ: Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Вопрос: Возможно ли стать приемной семьей для ребенка с ослабленным здоровьем, стать ему опекуном или попечителем?

Ответ: в случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей (опекуна или попечителя) было наличие необходимых условий для этого.

Наличие этих условий устанавливает орган опеки и попечительства.

Вопрос: Необходимо ли согласие ребенка на передачу его в приемную семью (под опеку или попечительство)?

Ответ: при передаче ребенка в приемную семью (под опеку или попечительство) орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью (под опеку или попечительства), достигшего возраста 10 лет осуществляется только с его согласия.

Вопрос: А как поступают в случаях, если у ребенка, передаваемого на воспитание в семью имеются еще братья и сестры?

Ответ: дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну замещающую семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам не могут воспитываться вместе.

 

Вопрос: Может ли усыновить/взять под опеку ребёнка одинокий человек?

Ответ: в законодательстве предусмотрено, как усыновление супружеской парой, так и одиноким, не состоящим в браке, усыновителем. Для опекунов также не существует подобного ограничения.

Вопрос: Существуют ли ограничения по возрасту усыновителей и опекунов?

Ответ: усыновить/взять под опеку могут только совершеннолетние граждане, законодательных ограничений по возрасту для усыновителей и опекунов не существует. При этом на орган опеки и попечительства возложена обязанность и право определять целесообразность устройства конкретного ребенка в конкретную семью, в том числе и определять возрастные ограничения замещающих родителей исходя из интересов ребенка.

Существует ограничение по минимальной разнице возрастов между усыновителем, не состоящим в браке и ребенком - она должна составлять не менее 16 лет (п.1, ст.128 СК РФ). По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

 

Вопрос: Чем отличается процедура усыновления ребёнка жены (мужа)?

Ответ: процедура мало отличается от обычного усыновления. Документы предоставляются на усыновителя и усыновляемого ребенка. Однако, поскольку ребёнок известен и жена (муж) согласна на усыновление, органам опеки не требуется составления отдельного Заключения о возможности быть усыновителем. Для отчимов и мачех не действуют требования по доходу (п.8 ст. 127 СК), жилью (п.12 ст. 127 СК) и ограничения в разнице возрастов усыновителя и усыновляемого (п.2 ст. 128 СК РФ).

 

Вопрос: Нам некогда заниматься оформлением бумаг и поиском ребёнка, но мы состоятельные люди и можем оплатить услуги фирмы, куда обратиться?

Ответ: посреднические услуги в подборе детей на усыновление законодательно запрещены и легальных организаций, кроме органов опеки и региональных операторов, уполномоченных на такую деятельность нет (ст. 126.1 СК РФ), кроме того, процедура усыновления построена так, что самые важные и трудоёмкие этапы: медицинское освидетельствование, выбор ребёнка, знакомство с ним и его документами, участие в суде усыновители обязаны пройти лично!

Принятие ребенка в семью, как и рождение ребёнка, это очень личный и важный процесс для будущих родителей. Не стоит его поручать и им делиться с посторонними людьми. Все радости и трудности этого пути необходимо пройти самим. А ответы на любые вопросы и квалифицированную консультацию вы можете получить бесплатно у специалистов органа опеки и попечительства.

 

Вопрос: В какой орган опеки и попечительства обращаться, если мы прописаны в одном городе, а проживаем на съемной квартире в другом?

Ответ: обращаться необходимо по фактическому месту жительства, но быть готовым к просьбе сотрудников Органов опеки и попечительства предъявить доказательства того, что по этому адресу обратившийся действительно живет. Таким документом может быть, например, договор найма жилого помещения и (временная) регистрация по месту пребывания. Наличие этих документов не отменяет необходимость предоставления документов с места постоянного проживания. Орган опеки и попечительства вправе запросить акт обследования жилищно-бытовых условий с места регистрации и места, где находится Ваша собственность, поскольку никто не даст гарантии, что завтра Вы не решите переехать по любому из этих адресов. Обследование жилищно-бытовых условий должно быть проведено по месту будущего проживания ребенка.

 

Вопрос: Какие денежные расходы несут усыновители при подборе и усыновлении ребенка?

Ответ: все процедуры усыновления бесплатны. Подача заявлений, медицинские освидетельствования кандидатов и детей, получение всех справок - всё бесплатно. Госпошлина в суде не взимается.

Вопрос: Слышала, что существует огромная очередь на усыновление. Так ли это?

Ответ: нет, это не так. К сожалению, брошенных детей гораздо больше, чем, желающих их усыновить. Придется или нет, вам стоять в очереди, зависит от предъявляемых вами к ребёнку требований. Очень часто усыновители хотят взять абсолютно здоровую новорождённую девочку со светлыми глазами и волосами. Но таких детей мало, а желающих взять именно такого ребенка много. Некоторые хотят прибегнуть к имитации беременности, а подобрать новорожденного ребенка ещё сложнее. 

С другой стороны, очень много невостребованных детей чуть более старшего возраста или имеющих небольшие проблемы со здоровьем, из-за чего они остаются без родителей. Поэтому, следует либо приготовиться к неопределённому сроку ожидания подходящего ребёнка, либо несколько уступить в своих требованиях. Тем более, что попадая в тёплую, наполненную любовью и заботой, домашнюю обстановку любой ребёнок расцветает, а медицинские проблемы компенсируются.

 

Вопрос: Какие жилищные льготы получают усыновители?

Ответ: таких льгот для усыновителей не предусмотрено. Более того, требования к усыновителям включают и требование наличия жилплощади, достаточной для размещения ребёнка с соблюдением действующих санитарных норм.

 

Вопрос: В чем заключается тайна усыновления, и кто несет ответственность за ее разглашение?

Ответ: тайна усыновления ребенка охраняется законом, так как ее раскрытие противоречит интересам, как усыновителей, так и усыновленного ребенка. Разглашение сведений об усыновлении может причинить моральные (нравственные) страдания ребенку, воспрепятствовать созданию нормальной семейной обстановки и затруднить процесс воспитания ребенка.

Тайна усыновления ребенка должна соблюдаться лишь по желанию усыновителей, что, главным образом, касается случаев усыновления малолетних детей, новорожденных детей и иных случаев, когда целесообразность обеспечения тайны усыновления не вызывает сомнений.

Иногда усыновители по каким-либо причинам (педагогического, морального или иного свойства) не считают нужным сохранять тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Этот непростой вопрос решается усыновителями ребенка индивидуально в каждом конкретном случае. Таким образом, тайна усыновления охраняется законом, но не всегда является обязательным элементом любого усыновления. Главным здесь является волеизъявление усыновителей.

В законодательстве закреплены специальные меры, обеспечивающие тайну усыновления. Так, для обеспечения тайны усыновления допускается по просьбе усыновителей изменение места рождения, а также даты рождения ребенка (в возрасте до 1 года), но не более чем на 3 месяца. По причинам, признанным судом уважительными, изменение даты рождения усыновляемого ребенка может быть разрешено при усыновлении ребенка, достигшего возраста одного года и старше. В этих же целях изменяется не только дата рождения в записи акта о рождении, но и дата регистрации акта о рождении.

За разглашение тайны усыновления законодательством предусмотрена уголовная ответственность. Статья 155 УК РФ предусматривает наказание за разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновите ля, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо лицом из корыстных или иных низменных побуждений.

Вопрос: Во всех ли случаях опекуны получают средства на содержание подопечного?

Ответ: назначение и выплата средств на содержание ребенка производится на детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи: 

• со смертью родителей;
• объявления их умершими (по решению суда); 
• с лишением или ограничением их родительских прав (по решению суда); 
• признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их умершими (по решению суда); 
• согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка, воспитывающегося в сиротском учреждении; 
• с длительной болезнью, препятствующей выполнению родителями своих обязанностей; 
• отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия; 
• розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения (при наличии, заведенного в полиции розыскного дела).

Не назначаются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку другим лицам. Например, находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.

 

Вопрос: Что такое дополнительные гарантии по социальной поддержке?

Ответ: дополнительные гарантии по социальной поддержке - законодательно закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при получении ими профессионального образования по очной форме обучения.

 

Вопрос: Какие существуют дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

Ответ:

1. Право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.
2. Право на получение второго начального профессионального образования без взимания платы.
3. Право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии до окончания образовательного учреждения, в т.ч. после 23 лет, при условии, что это очная форма обучения в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
4. Право на повышенную стипендию, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении.
5. Право на выплату 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
6. Право на ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии за счет средств, выделенных образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.
7. Право на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в образовательном учреждении. Выпускники-сироты всех типов образовательных учреждений приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
8. Право на сохранение полного государственного обеспечение и выплату стипендии студентам-сиротам при предоставлении академического отпуска по медицинским показаниям. При этом образовательное учреждение содействует организации лечения студента.
9. Право на бесплатный проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатный проезд один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
10. Право на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым в соответствии с законодательством, а так же право на выплату единовременного денежного пособия в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка РФ.
11. Право на бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
12. Право на предоставление путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
13. Сироты, имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

- Дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения имеют право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, но не более 33 кв.м - для одиноко проживающих детей-сирот.

Нижняя граница нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальных образованиях, как правило, установлена на уровне не менее 12 кв.м на человека.

Жилплощадь предоставляется однократно по договору социального найма.

14. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, ищущим работу впервые зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Ставропольского края, ведется профориентационная работа профессиональная подготовка и трудоустройство лиц.
15. Работникам – детям-сиротам, высвобождаемым (т.е. увольняемым) из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата предоставляется право на обеспечение за счет средств работодателя необходимым профессиональным обучением с последующим трудоустройством в данной или другой организациях.
16. Право на внеконкурсный прием при условии успешного прохождения вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования и государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования.

Вопрос: Можно ли усыновить ребенка жены (мужа), не лишая отца (мать) ребенка родительских прав?

Ответ: Да. В соответствии со статьей 129 Семейного кодекса РФ для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Усыновление ребенка без согласия его родителей допускается, если они:

- неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;

- признаны судом недееспособными;

- лишены судом родительских прав (не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав;

- по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

 

Вопрос: Живу в г. Железноводске. Своих детей никогда иметь не смогу. Работаю, не замужем. Скажите, могу ли я стать опекуном ребенка?

Ответ: По вопросам усыновления, удочерения, оформления приёмной семьи, опеки или патроната Вам окажут содействие, разъяснят порядок оформления и сбора необходимых документов, в отдела по социальным вопросам, опеке и попечительству администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края: руководитель отдела –Лаврикова Елена Владисировна, тел.: 8(87932) 3- 26 -63, заместитель руководителя -  Сидуева Людмила Дмитриевна, тел.: 8 (879 32) 3- 10- 19; адрес: г. Железноводск, ул. Калина, 2, каб. 9,10.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.05.2009г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:

а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее - заявление);

б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

в) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации;

д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;

е) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

и) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;

к) автобиография;

л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).